Риски — это не только там, где опасно. Риски есть везде. Поэтому проводить оценку профессиональных рисков должен Работодатель.
Обратите внимание не только работодатель должен оценивать риски, но и организатор производства.
Под организатором производства понимаются работодатель, наниматель, предприниматель, страхователь, подрядодатель, рискодержатель, эксплуатирующая организация, заказчик или исполнитель и т.п.
Именно организатор производства занят непосредственной защитой своего предприятия и работающих на нем людей от опасностей, что обусловлено нежеланием терпеть ущерб, а также, как правило, давлением обязательных требований национального законодательства.
Если в Компании нет сотрудников.
Допустим, в компании единственный сотрудник — директор. Работает он из дома, потому что офисного помещения нет. Даже в такой ситуации оценка рисков нужна, но вероятность что она когда-нибудь понадобится, как и вероятность проверок ГИТ организации с одним сотрудником, крайне мала.
Если у ИП нет сотрудников, то оценивать также ничего не нужно.
Компании без рабочих мест. Не нужно оценивать вакантные места. Нет сотрудников — нет оценки.
1.Сбор предварительной информации
В целях выявления фактических условий выполнения работ на всех этапах, члены комиссии по идентификации опасностей и оценке рисков могут посетить место работы и полностью разобраться во всех опасных факторах, способных повлиять на безопасность труда посредством интервьюирования тех работников, которые вовлечены в процесс выполнения работ.
2.Идентификация опасностей
Идентификация опасностей – мероприятие по обнаружению (выявлению и распознаванию) и описанию опасностей.
При идентификации выявляются номенклатура опасностей, их пространственная локализация, условия их проявления и воздействия на организм работающего и другие характеристики, необходимые для последующей оценки рисков воздействия и выработки мер по управлению рисками.
3. Определение действующих мер снижения и минимизации рисков
4.Определение тяжести последствий
5.Определение вероятности возникновения рисков
6.Оценка рисков
При выборе метода оценки риска необходимо учитывать, что выбранный метод должен:
- соответствовать рассматриваемой ситуации и организации;
- предоставлять результаты в форме, способствующей повышению осведомленности о виде риска и способах его обработки;
- обеспечивать прослеживаемость, воспроизводимость и верификацию процесса и результатов оценки рисков.
Оценка профессиональных рисков работников — это оценка вероятности причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и опасных производственных факторов при исполнении обязанностей по трудовому договору. Проводить её — одна из обязанностей работодателя. Для краткости ниже будем называть эту процедуру оценкой рисков или ОПР. Кроме этого нужно снижать и выявлять риски, а также информировать работников об опасностях при выполнении должностных обязанностей на предприятии.
Устанавливается работодателем самостоятельно.
Рекомендовано проводить не реже 1 раза в 5 лет.
Пересматривается обязательно при любых изменениях, несчастных случаях, авариях и инцидентов
Нет.
На сегодняшний день нет четких законодательных ограничений поданной процедуре. Предприятие может провести самостоятельно.
Однако, рекомендуем воспользоваться ПО «Оценка профессиональных рисков».
Для этого нужно зарегистрироваться в системе www.kristal-online.ru
Подключить модуль «Оценка профессиональных рисков» и далее осуществить процедуру оценки.
В данной системе можно производить оценку неограниченного количества юридических лиц, распределять обязанности по разным типам оценки. Все автоматизировано и займет минимум Вашего времени. А встроенные справочники помогут максимально оперативно сориентироваться в работе.
Стоимость за пользование 1 человека в сутки 50 рублей в сутки. Не пользуетесь не платите.
Так же можно приобрести данное ПО и работать в своем облаке. По вопросам приобретения 89622973606 Алексей Сергеевич
Это хорошее решение для организации процесса оценки профессиональных рисков.
Организационные
Технологические
Дополнительные
Да, необходим. В приказе формируется состав комиссии и оговариваются примерные сроки проведения оценки.
Издать приказ о завершении процедуры оценки профессиональных рисков.
Провести мероприятия по снижению рисков из плана мероприятий.
Нет, эти сведения вносятся в должностные инструкции, в программу обучения по охране труда.
Четких рекомендаций поданному вопросу нет.
Однако, ориентируясь на законодательство в течение 30 рабочих дней нужно ознакомить работников.
Реестр наиболее распространённых опасностей представлен в Приказе Минтруда России (Министерство труда и социальной защиты РФ) от 19 августа 2016 г. №438Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА". Однако, есть на каждом предприятии специфика работ. Поэтому нужно дополнять своими опасностями и включать описание всех опасностей в методику оценки профессиональных рисков.
Реестр наиболее распространённых опасностей представлен в Приказе Минтруда России (Министерство труда и социальной защиты РФ) от 19 августа 2016 г. №438Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА"
Можно. И зачастую это целесообразно. Тем более, если Вы привлекаете к данным процедура одну организацию. Это позволит сократить сроки исполнения 2- процедур, уменьшит трудоемкость Вашей работы, т.к. эксперт попутно будет производить и замеры и идентификацию опасностей. А так же уменьшение стоимости обоих видов работ.
Нет существенной разницы. Обе процедуры являются частью Системы управления охраной труда. Что будет первым, а что вторым несущественно. Однако, рекомендуем совмещать 2 процедуры одновременно.
В данной ситуации требуется вносить изменения в приказ о составе комиссии по оценке профессиональных рисков. Если отчет еще не готов, то состав можно поменять «по пути». Если уже отчет сформирован, то новый член комиссии расписывается вместо выбывшего. Ставит свою роспись и свою Фамилию. Изменения в приказ вшиваются в отчет.
Если предприятие работает без оценки профессиональных рисков, то возможно наложение штрафа до 80 000 рублей
Для тех, кто делать оценку рисков не хочет, предусмотрены штрафы (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ) . При первом нарушении:
- руководитель или ИП заплатит от 5000 до 10 000 рублей;
- юридическое лицо — от 50 000 до 80 000 рублей.
Рекомендовано проводить не реже 1 раза в 5 лет. Однако, если меняется функциональные обязанности, оборудование , либо территориально место рабочее меняется, то нужно проводить внеплановую оценку профессиональных рисков.
- перечень рабочих мест
- Карты оценки профессиональных рисков на каждое рабочее место
- Реестр опасностей,
- меры по управлению рисками(опасностями)
- Методика оценка профессиональных рисков.
Если Вы применяете матричный метод оценки профессиональных рисков, то при формировании матрицы нужно ориентироваться на вид деятельности Вашего предприятия.
Если процессы не сложные (например, офисная работа) достаточно и 3-х уровневой матрицы.
Если все-таки процессы технологически сложны , то лучше сформировать матрицу не менее 4*4.
Руководителей структурных подразделений, где проводится оценка профессиональных рисков, представитель профсоюзной организации( при наличии), представителей службы ОТ, Главного инженера и т.д. Комиссия должна быть рабочим органом, ориентирующимся по производственным процессам.
| Специальная оценка условий труда (СОУТ) | Оценка профессиональных рисков | |
| Основание
на проведение: |
Федеральный закон "О специальной
оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ |
Ст.209 ТК РФ Управление профессиональными
рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Ст.212 Работодатель обязан обеспечить: Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; Ст.219 Каждый работник имеет право на: получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; Приказ от 10 ноября 2017 г. №655 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Федеральной службы по труду и занятости «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (Проверочные листы 31, 36,100) Приказ №77 от 21 марта 2019 г. Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Федеральная служба по труду и занятости «Об утверждении методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда» Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. N 438 |
| Итоги процедуры | Отчет о проведении СОУТ (Карты специальной
оценки условий труда;Протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;Сводная ведомость;перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников; Заключения эксперта организации) |
1.Утвержденная методика оценки
2.Отчет об оценке профессиональных рисков (карты, перечень, реестр опасностей, меры по управлению рисками(опасностями))
|
| Кто может проводить | СОУТ проводится Сторонней
аккредитованной организацией |
Комиссия в составе руководителя организации и главных специалистов. Либо с привлечением аккредитованного эксперта в состав комиссии. Либо с привлечением сторонней профессиональной компании |
| Периодичность | СОУТ проводится 1 раз в 5 лет | Устанавливается работодателем самостоятельно. Пересматривается обязательно при любых изменениях, несчастных случаях, авариях и инцидентов. |
| Штрафы | Для должностных лиц –
предупреждение или штраф от 5000 до 10 000 руб. Для предпринимателей – штраф от 5000 до 10 000 руб. Для организаций – штраф от 60 000 до 80 000 руб. |
Невыполнение требований законодательства Штраф для юридических лиц составляет от 50 000 до 80 000 руб. согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
1 вариант: Привлеку стороннюю компанию.
Сотрудник экспертной организации включается в комиссию по ОПР, идентифицирует опасности, проводит аудит документации и производства, затем на основании собранных данных подготавливает отчет.
Почему лучше обратиться в экспертную компанию:
ее специалисты регулярно занимаются и четко следуют методике проведения оценки профессиональных рисков;
в работе они точно следуют нормативным документам (Приказ №77 Роструда и приказ №438Н Минтруда);
имеется гарантия в виде договора между юридическими лицами.
Но, при выборе компании уточните:
- что является результатом оценки профессиональных рисков;
- компетенцию и наличие обучения у экспертов;
- есть ли гарантия на работы;
- какова цена услуги (она не должна быть слишком низкой и высокой);
- каковы сроки выполнения работы;
- есть ли опыт выполнения оценки (объем работ по этому направлению).
Плюсы:
- гарантия;
- сроки выполнения работ (от одного дня в зависимости от объема).
Минусы:
- различия в ценах на услугу;
- сложность с выбором компании.
2 вариант: Сделаю сам.
Вполне возможно, если Вы обладаете достаточным знанием в области охраны труда, оценке травмоопасности или у Вас есть опыт проведения специальной оценки условий труда. Сейчас много курсов, которые помогают разобраться в вопросе Требований к квалификации специалистов, участвующих в оценке рисков, на данный момент нет.. . Поэтому возникает вопрос о целесообразности такого подхода.
Плюсы:
- относительно низкая стоимость;
- возможность получить дополнительный опыт;
- вовлеченность работников.
Минусы:
- вероятность получить штраф в результате проверки ГИТ;
- срок исполнения может растянуться на неопределенное время;
- отсутствие утвержденных форм отчетных документов и методики проведения и необходимость их самостоятельной разработки.
- Если в организации нет штатного специалиста по охране труда или на предприятии каждые 2-3 месяца не появляются новые рабочие места, то целесообразнее и дешевле заказать отчёт на стороне.
3 вариант: Воспользоваться ПО «Оценка профессиональных рисков». Для этого нужно зарегистрироваться в системе www.kristal-online.ru
Подключить модуль «Оценка профессиональных рисков» и далее осуществить процедуру оценки. В данной системе можно производить оценку неограниченного количества юридических лиц, распределять обязанности по разным тапам оценки. Все автоматизировано и займет минимум Вашего времени. А встроенные справочники помогут максимально оперативно сориентироваться в работе. Стоимость за пользование 1 человека в сутки 50 рублей в сутки. Не пользуетесь не платите.
Так же можно приобрести данное ПО и работать в своем облаке. По вопросам приобретения 89622973606 Алексей Сергеевич
Это хорошее решение для организации процесса оценки профессиональных рисков.
В отличие от специальной оценки условий труда оценку рисков можно проводить самостоятельно или с привлечением экспертной компании.
Экспертная организация при этом не обязательно должна быть организацией, проводящей специальную оценку условий труда.
В принципе, это может быть любая организация, обладающая штатом экспертов области охраны труда.
На данный момент нет специальных требований к организациям о наличии лицензии или специального разрешения на право выполнять ОПР.
Поэтому при выборе лучше ориентироваться на общий опыт работы в охране труда и ценовую политику.
Можете связаться с нами по электронной почте t201090@mail.ru
Специальная оценка условий труда - это фактическое определение условий труда на рабочих местах.
Условия определяются классами. На основании которых определяются гарантии и компенсации работнику.
Оценка профессиональных рисков – это комплексное обследование рабочих мест на предмет явных и возможных опасностей, возникающих рисков при осуществлении рабочих операций. В итоге рабочему месту присваивается степень риска. Итогом являются меры по управлению рисками.
